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濟南有四條老街巷：縣東巷、縣西巷、縣前街、縣后街，想必“老濟南”們都耳熟能詳。這四條街巷中的“縣”，當然指的不是現在縣一級的行政區劃，而是指古時的歷城縣署，也就是人們常說的歷城縣衙門。四條老街巷因分別位于縣衙的東、西、南、北而得名，四條街合圍的地方就是過去歷城縣衙所在。
國內保存最完整的古代縣衙之一的平遙縣衙，可以了解古代縣衙的布局。
說起衙門，很多人已經很陌生了;若問起歷城縣衙是個啥樣子?知道的人恐怕就更少之又少了。實際上，衙門的“衙”，本作“牙”。先秦時期武將儀仗“像猛獸以爪牙為衛，故軍前大旗謂牙旗”。唐俗尚武，乃通呼公府為“公牙”，府門為“牙門”。后來，“字稱訛變，轉而為衙。”那么，歷城的縣衙門究竟是什么樣子呢?乾隆年間《歷城縣志·建置考》引舊志和《山東通志》，為我們留下了歷城縣署的簡要記載，借助這段文字，可以讓我們大體了解明清時期歷城縣衙門的建筑構造。
《志》云：“歷城縣署，南至濟南府，北至巡鹽察院，東至塔行街，西至東華門。”這是說的歷城縣衙的具體位置和四至。其中，塔行街是明朝的街名，清初一度稱為“東縣巷”，清末改為“縣東巷”，并沿用至今。接下來，“鏡頭”直接聚焦在衙門大墻內：“大堂六楹，顏曰愛牧。”大堂，也叫公堂，還有一個全國一致性的別號——訟堂，是一衙之內最顯赫的建筑。所謂老爺升堂，聽訟斷案，都是在這個大堂上。按照古例，一般縣衙公堂多為三楹，由于歷城是山東首縣，故大堂建筑比其他地方大了一倍，為六楹。明清時，縣衙大堂都有各自的名號，如明朝時宛平縣衙的大堂叫“節愛堂”，清朝時上海縣衙的大堂叫“清節堂”。歷城縣衙大堂的匾額上書有“愛牧”二字，所以此堂也被呼之為“愛牧堂”。
“堂后有退堂，有衙舍，有內書房。”大堂之后是二堂，二堂是縣太爺和一班屬官商量工作的地方，所以稱之為“退堂”。內書房和衙舍，是縣太爺辦公以及他和其家屬生活起居的地方，因此，這片區域也被稱為“內衙”。再看一下大堂之前：“堂前戒石亭，亭前儀門四楹，儀門兩腋為角門，東角門外為土地祠，西角門外為寅賓館，館有額曰大賓。館門西有獄，獄中有廣生室、獄神祠，草舍十楹。獄南為倉。”需要解釋的是，大堂前面的戒石亭又稱圣諭牌坊，亭內戒石朝南的一面書有“圣諭”二字;背面也就是朝向大堂的那面，刻有十六個大字：“爾俸爾祿，民膏民脂;下民易虐，上天難欺!”這是皇上告誡地方官員不可貪污腐敗、虐政害民的“座右銘”。縣太爺坐在大堂上審案時，一抬頭就能看到戒石上的這四句話。
多介紹一句，這四句話是宋太宗趙光義從五代蜀主孟昶的《戒石銘》中刪繁就簡摘取而來。后蜀明德元年(934年)七月，虛齡16歲的孟昶被大臣擁立為主。廣政四年(941年)，孟昶親自撰寫官箴，下令頒給各州縣官員刻石為銘。原文96字，為：“朕念赤子，旰食宵衣。托之令長，撫養安綏。政在三異，道在七絲。驅雞為理，留犢為規。寬猛所得，風俗可移。毋令侵削，毋使瘡痍。下民易虐，上天難欺。賦輿是切，軍國是資。朕之爵賞，固不逾時。爾俸爾祿，民膏民脂。為人父母，罔不仁慈。特為爾戒，體朕深思。”
西角門外掛有匾額“大賓”的“寅賓館”，是專門招待外來賓客的地方，大致相當于現在的縣政府招待所。按例，縣獄一般都在縣衙的西南部位，故又有“南獄”一說。
“堂東庫房四楹，左右吏舍各十六楹。”“東庫房”大約相當于現在的縣財政部門，主管財物的核算與收支,吏舍是縣衙吏員工作休息的地方。大堂東是東庫房和吏舍，大堂西面呢?“堂西為西書房;又西為清軍衙;又西為水利衙，今裁;又西為管糧衙;又西為巡捕衙。凡五衙。”據《志》按：到了乾隆年間，管糧衙被裁，清軍衙和水利衙也被改作了馬驛，“五衙”只剩下了西書房和巡捕衙。
戒石亭前的儀門外“為大門四楹，門內有收糧房，門外有屏，旁有鋪。”“大門外有申明亭、旌善亭。”在這兒，縣衙門的大門值得一提。俗云：“衙門八字朝南開，有理無錢莫進來。”原來，古時所有衙門的大門左右，照例要分列兩道壁墻，沿門側呈斜面狀往左右前方放射，然后轉折成一個30度的角，正巧像個“八”字形狀。這兩扇墻其實是縣衙的信息發布中心，是專門張貼各類諭示和告示的地方，即所謂“榜其令于縣門”是也。申明亭和旌善亭，這兩座亭子一東一西分列縣署大門和門前照壁(屏)之間。申明亭內，懸掛有木制黑漆的“板榜”，上面定期公布轄區內的壞人壞事以及懲處決定。“申明”就是申明教化，懲莠顯惡。“如不孝不悌、毆罵尊長、亂倫獸行及一切奸盜詐偽、賭博宰牛、做狀唆訟、歃結兇拳者，列名申明亭匾上，每名下俱各注略，一目了然。亭門仍各做柵欄，使過往者可望而不可入，以防小人擦去丑名。”(見清張伯行《正誼堂文集》卷三十)上了這個“黑榜”的人，除非“六年無犯”才可“除去其名”。旌善亭則是表彰好人好事的場所，亭內榜板的底色為紅漆，“如孝悌、救急難、助婚喪、解紛息訟、化盜為良、賑饑施藥、修橋路、施棺木葬無主之骸、拾遺金而不取，真實無虛者，題名旌善亭匾上。”(出處同上)另據北宋文學家葉夢得《避暑錄話》記載，這種“光榮榜”性質的設施最早可以追溯到宋代。
歷城縣衙初建年代不詳，明崇禎己卯(1639年)曾毀于兵患，后由歷城知縣宋祖法捐俸重建，時人王象晉曾作《重建縣治大堂記》，記錄了整個縣衙的重建過程。1929年濟南設市后，歷城縣署于1936年遷往東郊王舍人莊。原縣署后成為省政府宿舍大院。
